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重要性的认识。广泛开展公务员政府信息公开基本规范的培训,把《条例》的要求融入业务工作之中,作为政府工作流程的一个重要环节,自觉推进政府信息公开;加强对政府信息公开工作人员的业务培训,通过举办专题培训班、开办讲座或以会代训等形式,深入学习《条例》内容,全面把握《条例》精神,提高执行《条例》的能力。通过教育培训,切实提升贯彻实施《条例》的工作水平和质量。(五)进一步加强监督检查,提高公开实效。将政府信息公开工作纳入绩效考核体系,建立完善公开考核评估办法,细化考核评估标准。定期开展检查考评和社会评议活动,将检查考评结果和社会评议结果通过政府网站等各种形式向社会公开。设立监督电话、投诉箱、意见簿等,多渠道听取群众意见。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,对不公开、假公开或应付差事走过场的典型进行曝光。建立公开义务监督员队伍,切实搞好监督检查。(青海省人民政府网站)
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的要求,由浙江省人民政府办公厅综合浙江省各市、县(市、区)政府和省政府各部门的政府信息公开年度报告编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开收费及减免情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼的情况,咨询处理情况,下一步主要工作和措施。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日。本年度报告的电子版可通过浙江省人民政府门户网站(www.zj.gov.cn)下载。一、概述2011年,全省各地、各部门认真贯彻《条例》要求,加强组织领导,统一规范管理,深化公开内容,健全规章制度,进一步提高了政府信息公开的质量和水平,切实保障了群众的知情权、参与权和监督权。(一)加强组织领导。省委、省政府高度重视政府信息公开工作,将政府信息公开工作作为推动政府职能转变和社会管理创新的重要抓手,并列为省政府目标责任制考核重要内容。省委、省政府主要领导多次强调要坚决贯彻落实《条例》,加强机构建设,健全工作机制,重点要抓好涉及群众切身利益的信息公开,促进依法行政、阳光行政。省委办公厅、省政府办公厅制定出台了《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》,对提高政府信息公开水平提出了明确要求。全省各地、各部门都按要求进一步建立健全政府信息公开领导小组和工作机构,落实人员,明确职责和任务。(二)统一部署协调。省政府办公厅作为全省政府信息公开工作的主管部门,加大对面上工作的指导、协调、监督和督促检查,加大工作推进力度。对普遍性的问题进行深入调研和分析,加强针对性指导。同时对一些群众关心的热点、难点问题,进行重点研究协调。如对财政预算公开问题,省政府专门研究,目前,48个省级部门和11个市实现了财政预算公开。省政府督查室还组织了对国务院办公厅《关于做好政府信息依申请公开工作的意见》实施情况的多次督查调研,了解掌握具体情况,协调解决疑难问题。(三)深化公开内容。全省各地、各部门切实增强政府信息公开的主动性,不断拓宽政府信息公开的广度和深度。一是规范主动公开。按照浙江省政府信息公开目录系统的建设规范和实施指引,不断健全和完善政府信息公开指南和目录,对政府信息进行规范化的整理、归类并及时公开。二是加强公开平台建设。充分发挥政府门户网站、政府公报等平台的整合作用,及时、完整地主动公开各类政府机构职能、法规政策、规划信息、财政信息等法定公开信息。省政府网上办事大厅实现在网上办理审批的同时将办理过程全部公开并通过“网上值班室”接待咨询。三是推动重点领域的信息公开。建立联动机制,推动对公共资金管理使用、工程建设领域、人事、环保、物价、征地、拆迁等群众高度关注问题的政府信息公开。创新决策公开方式,采取网络在线访谈、视频直播等形式公开涉及群众切身利益、社会关注度高的重大决策事项。四是深化基层和企事业信息公开。参照公务员管理的事业单位、具有部分行政管理或审批职能的事业单位全面推行了信息公开。借助有线电视、互联网等科技手段,实现乡镇政府信息公开、村务公开和村级财务逐笔公开的网络延伸到户。(四)规范依申请公开运行机制。全省各地、各部门进一步规范管理依申请公开,申请受理、审查、处理、答复等各个环节进一步规范化和程序化。一是建立会商机制。针对复杂的依申请事项,及时协调和专题会商,使答复有理有据。二是继续充实依申请公开受理点人员力量。健全依申请公开受理点网络和配置综合素质比较全面的办理人员,提高服务质量。三是完善操作标准。不断完善依申请公开的受理机制和具体操作规程,以“答复及时,内容完整,格式规范”为标准,有效提升办理效率和质量。(五)抓好制度建设和业务培训。全省各地、各部门非常重视政府信息公开工作的制度建设,相继制定出台了考核、社会评议、责任追究、依申请公开、工作通报等有关制度、办法,逐步建立较为完善的制度体系。同时,省政府办公厅和各地、各部门都结合实际广泛开展各种业务培训,提高从事政府信息工作人员的整体业务素质,确保政府信息公开工作顺利开展。二、主动公开政府信息情况《条例》正式施行以来,浙江省累计主动公开政府信息4772034条,2011年度新增主动公开政府信息1213399条。浙江省主要通过省政府门户网站、政府公报、公共查阅点、新闻发布会、新闻媒体等途径主动公开政府信息。(一)省政府门户网站浙江省人民政府门户网站在显著位置设置了政府信息公开专栏,集中公开政府信息和历年年度报告,方便公众查阅。2011年,省政府及各直属部门通过政府门户网站主动公开政府信息232389条。其中,组织机构类信息1220条,占0.5%;法规文件类信息15240条,占6.5 %;规划计划类信息514条,占0.2%;统计类信息4006条,占1.7%;财政类信息496条,占0.2%;行政权力类信息1848条,占0.7%;人事任免类信息2420条,占1.1%;公告公示类信息132484条,占57.1 %;其他动态信息74161条,占32 %。(二)政府公报2011年,省政府及各市政府公报公开各类文件2948 件,其中《浙江省人民政府公报》发行36期,公开各类文件951件,每期公报的电子版都都上传到省政府门户网站,方便公众查阅。《浙江省人民政府公报》扩大赠阅范围,向省级部门,市,县(市、区),乡镇政府和各城市街道办事处,各村委会,居委会免费赠阅55912份。根据需要在省档案馆、省图书馆等场所设置免费查阅点和在各行政服务中心、便民服务中心设置免费取阅点,扩大政府信息公开范围。(三)新闻发布会2011年省政府及各市政府召开新闻发布会268场,其中省政府召开新闻发布会25场,主要内容为深化医药卫生体制改革、文化产业发展、城镇体系规划、舟山群岛新区建设等。通过新闻发布会及时发布热点、重点、突发公共事件有关信息,取得良好的社会效果。(四)免费查阅点浙江省在各级档案馆、图书馆、行政服务中心设置免费查阅点,并规范管理。(五)新闻媒体《浙江日报》、浙江电视台以及全省各地新闻媒体主动公开有关政府信息,并通过各种节目,宣传政策,释疑答惑。2011年浙江在线开展了360场网络视频直播和在线访谈,解答了社会关注的500余个问题。三、依申请公开政府信息情况(一)受理情况2011年,全省共收到政府信息公开申请4967件,其中省级部门收到492件,市、县(市区)收到4475件。主要涉及财政预决算、土地征用、房屋拆迁、规划建设、水利、食品药品安全监管、环境保护、劳动就业、社会救助、医疗卫生、行政处罚、人事任免、物价等方面内容。(二)办理情况目前,所有依申请公开政府信息都已在《条例》规定的期限内全部办理完毕并以申请人要求的方式答复申请人。其中同意公开和部分公开4329件,占86.2%;不予公开638件,占12.8 %。四、政府信息公开收费及减免情况没收取任何与政府信息公开有关的费用。五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况省政府办公厅和省监察厅均设立了接受公众举报和投诉的公开电话,各地、各部门政府信息公开查阅和受理点都设立了政府信息公开意见监督投诉箱,广泛听取意见,自觉接受社会评议和群众的举报、投诉和监督。高度重视因政府信息公开引起行政复议、行政诉讼情况,及时研究和协调解决因政府信息公开引起的行政争议所涉及的各类问题。全省各级行政复议机关共办理有关政府信息公开的行政复议293件。全省法院系统共受理有关政府信息公开的行政诉讼案件286件,纠错16件。行政争议主要集中在住房保障、土地征用、房屋拆迁、企业退休、户籍、社会保障等方面。六、咨询处理情况共接受政府信息公开咨询约612万余人次,其中通过现场咨询53万余人次,电话咨询487万余人次,网上咨询72万余次。七、下一步主要工作和措施下一步要继续在进一步加强组织领导、整体协调推进、完善制度建设和注重学习培训等方面下功夫,进一步提高全省政府信息公开水平。一是进一步加强组织领导和协调,完善政府信息公开工作机制。进一步健全组织领导体制,逐步做到省、市、县(市、区)政府办公厅(室)设立专门的工作机构,配齐配强专职工作人员。加强督促检查、指导和协调,全面掌握面上开展情况,及时发现存在的问题,积极采取措施解决落实。加大培训力度,提高各地、各部门有关负责人、工作人员的工作能力和素质。二是进一步深化主动公工作。下一步,重新修订和完善政府信息公开指南和目录。加大公开的力度,尤其对《条例》列举的应当重点公开的政府信息进一步明确细化,重点推进教育、医疗卫生、社会保障、食品安全、土地房屋征迁以及工程项目信息公开、决策信息公开、财政信息公开等群众关注、涉及群众切身利益的政府信息公开。进一步加强公开平台建设,创新公开方式,特别是要进一步加强政府门户网站建设,完善政府门户网站功能,更好地为群众提供信息查询服务。三是进一步规范依申请公开工作。推进全省各地、各部门依申请公开受理平台的建设,配强工作人员,畅通受理渠道。规范依申请公开的工作规程,建立统一的流程。准确把握国办发〔2010〕5号文件精神和要求,及时协调解决依申请公开过程中产生的问题,切实有效地处理因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼。四是进一步加强长效机制建设,加快建立较为完善的制度体系。制定出台《浙江省政府信息公开办法》,推进全省政府信息公开工作。重点加强政府信息公开工作考核、社会评议、虚假信息澄清、责任追究等政府信息公开配套制度的健全完善。制定出台浙江省政府办公厅政府信息公开工作规则,明确职责分工,规范工作流程,提高工作效率。(此报告由浙江省政务公开领导小组办公室负责解释,联系电话0571-87057277)浙江省政务公开领导小组办公室二一二年三月二十九日(浙江省人民政府网站)
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现发布《工业和信息化部政府信息公开工作2011年度报告》。 本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况、各通信管理局政府信息公开工作情况、工作中存在的主要问题及改进措施共七个部分组成,本报告中所列数据的统计期限为2011年1月1日至2011年12月31日。 一、概述 2011年我部政府信息公开工作在国务院办公厅政府信息公开办公室的领导下,严格按照《条例》要求,进一步完善政府信息公开工作制度、深化公开内容,大力推进行政许可审批信息公开、财政资金信息公开,努力创新公开形式,增强公开效果,提高服务水平,为社会各界监督我部工作创造了良好条件,为人民群众生产、生活和经济社会活动提供了方便、快捷的信息服务。 一是加强组织领导和制度建设。召开专题会议听取工作汇报,明确工作任务,推进各项工作的落实。加强政府信息发布、政府信息公开申请等方面制度建设,保障我部政府信息公开工作有序、规范开展。二是加强信息发布力度。围绕技术改造、自主创新、节能减排、淘汰落后、兼并重组、质量品牌、中小企业发展、三网融合、电信市场监管、信息化与工业化深度融合等与经济社会发展及群众切身利益密切相关事项,及时发布政策、规划、标准信息。三是整合部机关、地方办事资源,建立网上服务大厅,集中展示我部行政许可事项的办理指南信息,提供统一的网上办事和行政许可结果查询入口。四是加大预决算公开力度。在部门户网站上新建财政资金和政府采购专栏,公开财政预决算、“三公经费”相关信息及政府采购方面办事指南、工作动态、收费管理、资金资产管理、财务制度和绩效管理等信息。五是推进决策公开。围绕有关标
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